城市与产业——基于演化的分析思路

阅读时间：15 分钟
OSINT
OSINT • 城市化

0. 前言

本文首先回答两个问题：如何分析错综复杂的城市问题？如何找到核心变量来评估城市的发展前景？之后用演化的思维分析了产业是如何随时间慢慢演化，以及城市空间怎么跟随产业演化。

紧接着从青年人的角度分析，对有着「成长型心智、有活力、想要去创造新的产业、争取美好生活的」青年人而言，怎么把自己的需求与产业对接。并在此基础上分析了城市选择中较为重要的四个因素：产业、政府、基础设施以及交通。

最后从政策制定者的角度，分析产业驱动人口流动，了解中国城市在中高端人才上的竞争情况——人才聚集才能发展信息产业，所以城市需要留住这批人才。并以成都和杭州为例，解读青年人为什么选择新一线城市。

时间有限，本文没有讨论「如何留住青年人？」，即城市的落户、住房和就业发布宽松政策角度。之后迭代时候可以加上。目前仅把收集数据的过程中房价的有趣结论，作为彩蛋放在最后，暂未整合到报告中。

1. 产业驱动城市发展

大众在分析问题时，往往以最省力原则作出分析。即耳目能及的空间关系，如河流走向、地理资源、地理位置。而城市这一复杂系统里，非经严肃的分析不可能得出有效结论。

城市发展的核心变量不是什么 案例
政府的空间规划 郑州 iPhone 组装；重庆航空物流、渝新欧铁路
城市的地理资源、工业资源 华北地区煤炭；

这里第一个需要强调的点，优秀的空间规划是产业规划的副产品，而很多人会以为，这是一开始空间规划运筹帷幄的成果，大错特错，犯了方向性错误。产业先起来了，地理空间上的各种基建配套才跟上去。一定要分清楚因变量和自变量啊。

郑州没有河流运输，但在 2015 年做了 iPhone 组装，为了快速运出货物，发展了航空港。

重庆的嘉陵江和金沙江基本失去货运功能，为了聚集笔记本电脑产业，重庆就在机场边上做一个保税区，这样重庆机场的航空物流就搞起来了，又在铁路边上做一个保税区，渝新欧铁路就搞起来了。

第二个点，就是地理资源不会永葆发展后劲。

华北地区如河北、山西和陕西，以前有很多煤炭，过去七八年都活的很好，但现在中国从重工业向高科技转型时，生活就不那么理想了。

综上，城市如果要发展，产业是主要驱动力。而人类的产业发展，其实上千年来，也就经历了五、六个阶段而已。我们在观察分析城市及其前景时，少从地理规划、地理资源出发，一定要从产业出发，再分析社会管理、治安、城建、权利、科技、教育、创业氛围等等非自然因素的人为构建要素。

2. 演化的思维

2.1 产业的层层演化

产业的发展如同物种进化，是一层一层叠加上去，这就是演化。从最基础的农业发展到轻工业，有了定制的机器。而到了重工业时代，机器也能被机器生产。重工业一定会涉及到精密控制，那适应工业需要，精密科学和电子科学应运而生，演化成了通信科学。最后从机器与机器之间的交互，演化为，人与机器，人与人的交互，那就有了交互设计和互联网。

产业 代表区域 分布空间
农业、手工业 北京王府井、上海南京路 老城、小镇
轻工业（K1 K2） 温州、中山 家庭作坊、乡镇企业、小城
重工业（K3 K4） 珠三角、长三角 钢铁厂、工业园区、中大型城市
信息与通信（K5） 北京、深圳、杭州 科技园区、理工大学聚集处、大城市特定区域
智能技术（K6） 同 K5 同 K5

把产业和城市放在一起看，从手工业到重工业，小城市越来越支撑不住，需要更加密集的人才和资金。在中国，你会发现重工业发展好的地方有这么几个，比如长三角地区，从纺织、服装到化工、化纤，石油化工和汽车制造都很强。

最后出现的是信息和通信技术产业。因为中国是一个追赶型的工业化国家，所以在 2000 年左右，在中关村就开始出现了互联网，而在南方的深圳，如华为、中信也开始做各种通信相关的业务。这实际上也奠定了我们在第三次产业革命中的优势。

中国会带领人类工业和产业进入智能时代，因为中国国情很特殊，也只有在这样一个人口规模特别大，资金投入特别多的地方才可以完成转变。美国机会就不大了。

补充一个有趣的对比，从之前在第三次产业革命中，大家都知道，在那段时间里，给硅谷做芯片的城市，比如深圳、上海和北京这些地方，都发展得不错。而现在要建设这类工厂的时候，你会发现很多厂没有去深圳，没有去上海，而是去了合肥、武汉、重庆和成都这些地方。这些地方，实际上也就将来会发展的地方，同时也是将来人才密集的地方。可以通过信息产业的地理趋势，提前预测之后资金、人才的流动。

2.2 城市空间的层层演化

产业的发展是演化的过程，产业驱动城市也是如此。随着产业发展，城市是从小城区、老城区开始，加上新的工业城，然后再加一些高新园区，这样一层一层叠加上去的。

以上海为例，最早的城区都很小，后来 90 年代开发浦东，浦东就比整个以前的浦西城区都要大，现在的浦东当然更大了。还有南京，以前的南京就是玄武湖附近很小的地方，就在鼓楼那一块位置转悠，而现在要跨江到北岸发展了。

以一个信息产业工厂为例，台积电的工厂就搬到了江北新区。为什么不去别的地方呢？因为这些企业很清楚，未来芯片工业的主战场在中国，而且往往是在中国的省会城市，因为这些城市大学多，人才多。

比如你看华星光电、新东方、台积电去哪里，你也可以跟着去。这个趋势很对青年人选择很重要。

3. 青年人的选择角度

3.1 如何创造属于自己的新层次？

演化论除了对理解城市、产业发展状态，也对个人成长有启发。个人成长所创造的新层次，要与产业的演化对接。

以农业为例，农业时代，价值均匀的分布在土地上，是去中心化的。然后到了轻工业时代，开始聚集成小城镇。到了重工业时代，开始聚集在大中城市；然后到了信息通信、智能技术发展的时代，你会发现创造聚集到越来越尖的地方，不仅是在大城市，而且是在大城市的特定区域。

举个典型例子，可以看下过去的四年，北京房价哪里涨的最快？是西北旺和望京，这两个都是互联网企业最密集的地方，连亦庄的房价都要比市区很多地方涨得要快。

所以，就算我们不在这些产业，也可以自己创造自己新层次。进入信息技术相关行业。比如学编程。

一个人再努力，努力不过趋势。 一个人再聪明，聪明不过时代。

3.2 如何选择城市？

产业驱动城市发展，产业也在驱动人才聚集。

城市不断的聚集和叠加，就涉及到一个选择问题：**青年人应该去什么城市？**显然，青年人就应该去新城区。因为政府正在全力开发新城区、创建新产业，我们也应该跟着，去创造新的产业与美好生活。

那么这些对青年人友好的新城区会有什么特质呢？

首先，必须要有高新技术产业。我们了解某个城区的产业最快、最容易几种全局的方法其实很简单。你只需要关注城市的经信委公众号，每天多看看，就熟悉了。还有一个方法就是看当地的城市规划馆。

在了解产业的基础上，还要看科技企业，哪里科技企业密集就去哪。比如北京的中关村和西北旺，尤其是西北旺，以前一个很破的地方，一口气涨到八、九万/平米了。

也别忘了看政府的动向，如政府搬到哪里去，因为中国国情特殊。北京市决定把政府搬到通州去，那么通州就是未来北京很重要的地方，因为政府都下决心了，企业自然也会下决心。

除了这几个核心变量，还有若干次级因素：

基础设施（医疗、教育）：因为中国城市发展步子迈的太大，一些城市的基础设施配套完成度低。这里有个反常识的地方，即使假设你选的是政府过去的地方，那也不用担心，医院、学校一定会配套起来。

交通（高铁、地铁、交通）：以高铁为例，在一个高铁发达的城市，你可以经常去一线城市，交换优质信息，利用信息差套利……

4. 政策制定者的角度

4.1 产业驱动人口流动

产业驱动城市发展，产业也在驱动人才向城市聚集。现在长江两岸都要拼命发展，广州、成都、重庆都是这样的，这是非常容易看到的趋势。所以作为政策制定者也要围绕产业入手。

最近有一份很有趣的报告，猎聘大数据的 2019 年上半年中高端人才就业现状大数据报告。图标和内容都很直观，值得分析。时间有限，这里挑选三个图表解读。

新一线城市商业魅力及其中高端人才流入率

杭州、宁波表现最佳，长沙、西安次之，成都、武汉，中规中矩。杭州互联网产业发达，这完全可以理解。宁波何以如此？值得持续观察几年。而这些城市也可能在这场青年人争夺战中更有竞争力。

2018Q2-2019Q2 中高端人才流入率最高的城市

杭州、宁波领先，武汉等城市人才流入正常。这里比较反常识的地方是，深圳、上海等城市高端人才的流入率很低，虽然深圳在主流意见里是人才落户的磁石，看起来中高端人才的想法还是有些不同。这里没有提到天津、北京。估计是负值。这也和前面第二章产业分析得出的大环境相符，目前中国的人才在向新一线城市聚集。

也有可能是买不起房，27 岁只能离开去别的城市 😂。

2019H1 行业供求

搭配行业供求不难得出，城市在信息产业的高端人才竞争十分激烈，且集中在信息产业上。这与之前的分析相符。之后会在 4.2 4.3 详细分析杭州、成都如何进行产业规划，吸引青年人才的。

4.2 成都

4.21 选择成都、杭州为样本的理由

相对于生活成本高、发展已经比较成熟的北上广深的准一线超级大城市来说，或许对于 90 年代以后的年轻人，新一线城市才是未来发展的好去处。而在这些新一线城市中，成都和杭州明显是优选城市。所以成都和杭州是个不错的样本，也可以对比来看。

在《寻找中国互联网的「第五极」新一线城市互联网生态指数报告（2019）》中显示，成都以 111.5 的互联网生态指数分值跻身第 4 名，排在北京、上海、深圳之后，超越广州，成为全国城市互联网发展的新领头羊之一。

第一财经·新一线城市研究所制作的《城市商业魅力排行榜》中显示，2019 年新一线城市首位依然是成都，杭州排在第二。

4.22 成都的城市规划

在 成都市规划局官网 我们可以看到，城市规划清晰明确，实行差异化区域发展策略，「东进、南拓、西控、北改、中优 」差异化发展五大功能区，不同资源集中配置。陈虎平老师也曾评价到：「成都城市圈的重心向南，天府新区近距离跳出成都老城，地铁独立组网，新兴产业与成熟产业相对独立，视野高远，规划雄奇。成都的信息和互联网产业将大有看头」.

成都规划图

细看南部规划，成都政府将「高水平发展南部区域，打造区域创新发展新引擎」；建立「独角兽岛」成为「新经济聚集区、独角兽成长地」；重点建设天府中心、成都科学城、天府国际生物城、鹿溪智谷、临空经济功能区、天府农博园等，强化科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地、国际版权交易中心，形成高新技术聚集区和高新技术产业服务区，成为全市建设现代化经济体系的战略支撑。

4.23 成都的地铁规划

再细看 成都城市地铁规划，将同时配合差异化区域的空间发展战略，结合新城市定位和总体规划对有线网规划进行优化和完善。截至 2019 年 6 月 6 日，在已开通地铁的 33 座城市当中，有 13 座城市的地铁运营里程超过 100 km。其中成都投入运营的有 6 条，总里程 222 km，全国排第 6，杭州投入运营的 3 条，总里程 115 km，排名 13；而成都的在建里程以及规划里程都不输杭州。

成都交通规划

4.24 成都的交通物流

而在腾讯研究院发布《数字中国指数报告（2019）》的数据中，发现成都的交通物流也排名前列。在新一线城市中处于领先。

交通物流产业指数

4.25 成都的高新技术产业

2019 年全国「两会」期间，成都市市长罗强受访时谈及一流营商环境如何打造，他表示成都已把 2019 年确定为「国际化营商环境建设年」。好的营商环境能够集聚起国内外优质资源，激发各类市场主体活力，在当前国际产业转移、要素价格均等化、企业经营成本趋同的大背景下，它的好坏将很大程度影响企业投资决策行为，进而影响地方经济发展。

成都政府目前也在持续深化「互联网 + 政务」、「互联网 + 督查」，以提高网络理政能力。目前成都二环快速公交已成功实现全球首例户外 5G 测试，在 5G 领域已具备一定基础，发展势头较好。除此之外，成都政府大力对移动互联网示范应用进行项目补助，以期发展扶持起更优秀的互联网项目，促进互联网行业良性运行。

5 月 21 日，腾讯研究院发布《数字中国指数报告（2019）》中显示，中国数字化进程从消费互联网为主导，转向产业互联网主导，产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域，已经进入发展黄金期。报告中多次提到成都在数字产业、数字文化、数字政务、数字生活 4 大指数中的优势。

2019 数字中国总指数城市 100 强

4.3 杭州

杭州互联网产业势头强劲，人工智能、工业互联网等领域领先，未来更能提供发展空间

4.31 杭州的现状

根据 杭州市全面推进「三化融合」打造全国数字经济第一城行动计划 (2018—2022 年) 来看，杭州整体数字经济总量（互联网 +）将达到 1.2 万亿以上，占 GDP 的比重高于全省 10 个百分点以上，保持全国领先的水平。

晚上工作情况可侧面反映一个城市的发展现状，查看 全球夜光地图 Global Night Light 可发现杭州及辐射的周边区域亮度更明显，陈虎平在 从中科院夜光数据图看城市产业带的发展 一文中提及「杭州从西湖到钱塘江的发展取向，十分明显，下沙透亮，大江东也在大建设。杭州 - 绍兴连片的趋势还是明显的。」

周边产业带发展良好，根据国家统计局数据，浙江省 2017 年企业法人单位数达 159 万，而四川省仅 40 万；根据两城 2018 年的统计年鉴，杭州企业数有 42 万，而成都仅一万多。杭州在 2018 年新设立企业数有 11.9 万，同步增长 12.5%。

根据杭州统计年鉴，杭州 2017 全年发明专利申请 25578 件、发明专利授权 9872 件，分别增长 25％、14.2％。发明专利授权量中企业专利占比达 47.4％。新认定国家重点扶持高新技术企业 589 家，累计达 2844 家。科技企业孵化器 113 家，其中国家级 32 家。反观成都 2017 年专利申请受理数仅 695 件，其中发明专利仅 316 件。

4.32 杭州的政府在互联网产业相关政策推进上更用力

杭州有 162 个科技产业园区，而成都只有 29 个。截至 2018 年，杭州产业园区体量已超过 900 万平方米。其中，地理位置优越、产业生态良好的闻名云计算产业园——云栖小镇已是同类产业园中最成熟的典型代表之一。

自 2015 年国务院印发《中国制造 2025》后，杭州市政府出台了《中国制造 2025 杭州行动纲要》，明确指出以智能制造为主攻方向，推进「互联网 +」在制造业中的应用，实现「杭州智造」。这也将持续推动杭州互联网 + 产业的发展。

4.33 总结

产业发展，不是政府出台政策、随便规划几个园区就能实现的。变量很多，需要人才积累、企业积累、创业氛围、抓住正确的技术潮流。而杭州在这些上都做得不错，多年积累形成的势能将使杭州发展更快，给年轻人提供更广阔的平台。

4.4 彩蛋：房价

房价趋势 结构
未来一两年全国主要城市（前 70 左右）的房价：跌 内地省会城市，例如武汉、成都、郑州，未来 5-7 年房价涨幅会超过沿海城市
随着中国产业发展，长期来看房价：涨 那个城市流入 27 岁人口越多，房价中期涨幅越大

有一个有趣的指标，27 岁房价指标，即要看 27 岁的人去了哪里。现在很多人因为一线里面只有深圳的户口放的最开的，所以大学毕业后跑到深圳落户，可落户完了房子买不起，那怎么办呢？那就只能在深圳奉献青春。所以到了 27 岁一定要返回能买得起房的这些城市，比如成都、长沙、郑州、武汉、重庆。

当然也有别的因素影响，针对这一现象，中国社科院社会学研究所社会心理学研究中心发布的《社会心态蓝皮书：中国社会心态研究报告（2016）》给出了答案。《蓝皮书》解释称，一线城市有着较好的就业环境，但并不宜居，然而小城市也不理想。 工作机会少，做点什么都要靠关系、「拼爹」。 年轻人身在异乡为异客，回到故乡仍为异客。

5. 参考资料